El Gobierno nacional amplió con un decreto el temario a tratar en las sesiones extraordinarias del Congreso y la principal novedad llegó en el último ítem del anexo, que refiere a “Emergencia Sanitaria y Calendario Electoral 2021”.
El guiño del gobierno y la incorporación del Calendario Electoral de este año al debate parlamentario habilitará a los legisladores a producir cambios en el cronograma y la organización de los comicios legislativos de medio término.
Con esta decreto el Ejecutivo faculta al Congreso a debatir modificaciones que podrían incluir, si se alcanzan los consensos, la suspensión por única vez de las primarias abiertas simultáneas y obligatorias.
Desde el Gobierno, sin embargo, plantearon que la decisión de habilitar el tratamiento de normas de tipo electoral no significa que el propio Ejecutivo tenga un proyecto propio en ese sentido.
“El Ejecutivo no lo tiene. Sólo habilita a tratarlo a diputados y senadores, si ellos lo tienen”, remarcaron desde Balcarce 50, intentando desmarcarse de la medida que generara polémica y fuertes críticas.
La propuesta de no realizar las PASO es impulsada por diez gobernadores del oficialismo, quienes el jueves se lo plantearon al presidente Alberto Fernández durante su vista a la ciudad riojana Chilecito.
Para concretar un cambio de este tipo, los gobernadores y el sector que promueve la idea contarán con un plazo muy acotado: las sesiones extraordinarias se extenderán hasta el último día hábil de febrero.
El 1° de marzo, con la apertura del año legislativo, comienzan las sesiones ordinarias.
Hasta ahora, la iniciativa de suspender las PASO por razones epidemiológicas -para no votar dos veces en un año atravesado por la pandemia- o incluso por cuestiones presupuestarias no logró convencer a todos los espacios políticos.
Desde el radicalismo se manifestaron en contra de la medida y cuestionaron que se quiera “manosear” el calendario de elecciones y cambiar las reglas de juego.
El presidente de la UCR, Alfredo Cornejo, transmitió su rechazo rotundo a que se suspendan las Primarias. Lo mismo hicieron todos los integrantes de Juntos por El Cambio.
En diciembre, cuando empezó a circular la idea de suspender las PASO por única vez para las elecciones legislativas de este año, el diputado nacional por la CABA Maximiliano Ferraro, titular del partido Coalición Cívica-ARI, exhortó a todos los diputados opositores a no dar quórum para modificar leyes electorales en este contexto y calificó la propuesta como “una nueva decisión unilateral y discrecional”.
Una voz que se alzó varias veces en contra de cambiar la normativa que rige el cronograma y la organización electoral fue la del senador bonaerense y ex intendente de San Antonio de Areco, Francisco ‘Paco’ Durañona (FdT).
“Siempre sostuve que intentar meter mano en las reglas de juego electorales en el año electoral no es correcto”, sentenció varias veces Durañona, quien sin embargo propuso “mejorar las PASO” para lo cual pidió que “existan sólo en aquellos distritos y en aquellas categorías donde haya compulsa”.
Un escenario de debate parlamentario en torno al calendario y el formato del proceso eleccionario de 2021 abrirá discusiones sobre los procedimientos legales para organizar los comicios y el tiempo material que resta para las fechas fijadas por ley para las elecciones.
Sin embargo, los gobernadores que iniciaron la campaña en pos de la suspensión de las primarias confían en que las objeciones y resistencias se irán descomprimiendo en el marco de una negociación.
Uno de los factores a tener en cuenta es que este turno electoral no es ejecutivo sino de renovación legislativa, plantean los más entusiastas.
Según esta hipótesis, con la suspensión de las PASO la integración en las listas de las distintas coaliciones electorales se podría definir por consensos internos y sin competencia, pero al mismo tiempo -dato no menor- sin la participación directa de los ciudadanos.
Para concretar cambios en el sistema electoral no alcanzas las mayorías simples sino que es necesario obtener 129 votos en la Camara de Diputados, es decir generar un nivel de acuerdos importante con otras fuerzas.
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